Nguyễn Trung (Viet-studies) “...Việc
sửa đổi/soạn thảo Hiến pháp mới nhất thiết phải được coi là bước mở đầu
và là nền tảng cho toàn bộ quá trình tiến hành cải cách chính trị và
cải cách ĐCSVN. Không cải cách chế độ chính trị và hệ thống nhà nước
hiện hành, không cải cách và tổ chức lại ĐCSVN, Hiến pháp được sửa đổi
hay Hiến pháp mới dù được viết hay như thế nào cũng sẽ là vô nghĩa, thậm
chí sẽ chỉ càng gây thêm hiểm họa mới cho đất nước...”
*
Nguyễn Trung
10(60A) ngõ 45 A phố Võng Thị
Phường Bưởi, Quận Tây Hồ
Hà Nội
Hà Nội, ngày 19-02-2013
Thư ngỏ
Kính gửi
- Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam,
- Toàn thể Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt nam,
- Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam
Kính thưa,
Tôi là Nguyễn Trung, 78 tuổi, trú tại 10(60A) ngõ 45A, phố Võng Thị,
phường Bưởi, quận Tây Hồ, Hà Nội. Với tư cách là một trong những người
tham gia Kiến nghị của 72 nhân sỹ trí thức về việc sửa đổi Hiến pháp[1] (gọi tắt: Kiến nghị 72), xin được phép trình bầy một số suy nghĩ của tôi liên quan đến việc sửa đổi Hiến pháp đang được lấy ý kiến nhân dân cả nước
• Một là, tôi nghĩ rằng sau 37 năm độc lập thống nhất, lần đầu tiên đất nước lại đứng trước nhiều nguy cơ lớn. Đó là:
- Cuộc khủng hoảng toàn diện kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa hiện
nay đất nước đang lâm vào khoảng một thập kỷ nay trầm trọng đến mức đe
dọa sự mất còn chế độ chính trị và Đảng Cộng Sản Việt Nam (ĐCSVN). Điều
này cũng có nghĩa cuộc khủng hoảng này đe dọa nghiêm trọng sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ tổ quốc, kìm hãm sự phát triển của đất nước. Tổng bí thư
Nguyễn Phú Trọng đã phải báo cáo tình hình này trước cả nước tại Hội
nghị Trung ương 4 khóa XI, Bộ Chính trị nhận trách nhiệm về mình và đã
xin lỗi trước cả nước và toàn Đảng.
- Chủ nghĩa thực dân mới siêu cường Đại Hán đang trở thành vấn đề của
cả thế giới - đặc biệt là đối với khu vực Biển Đông, uy hiếp trực tiếp
các nước tại đây; đồng thời căng thẳng đang leo thang với nguy cơ có thể
xảy ra chiến tranh trên Biển Đông. Sự lũng đoạn của Trung Quốc đối với
các nước láng giềng – đặc biệt ở Đông Nam Á – đã tới mức nguy hiểm,
trong đó có Việt Nam với tính cách là chướng ngại vật tự nhiên đầu tiên
mà Trung Quốc nhất thiết phải khuất phục trên đường vươn ra đại dương.
Cần nhìn thẳng vào sự thật là sự lũng đoạn mọi mặt của Trung Quốc hiện
nay trên thực tế đã đặt Việt Nam lọt thỏm vào vòng kiềm tỏa nhiều mặt
của Trung Quốc. Không ít ý kiến trong nhân dân cho rằng về nhiều mặt
Việt Nam trên thực tế đã trở thành một chư hầu kiểu mới của chủ nghĩa
thực dân mới siêu cường Đại Hán.
- Hệ thống chính trị của Việt Nam có quá nhiều bất cập để có thể cùng
một lúc giải quyết 3 vấn đề lớn nóng bỏng đang đặt ra cho đất nước: (1)
cần ổn định kinh tế để tìm đường đi vào một thời kỳ phát triển mới,
nhưng hiện nay vẫn chưa có kế sách khả thi nào, nguy cơ kinh tế rơi
xuống đáy sâu hơn nữa vẫn là thường trực; (2) chế độ chính trị tha hóa
và quá yếu kém; tình hình đã đến mức vô hiệu hóa nhiều nỗ lực cứu chữa
đã bỏ ra, tiếp tục kìm hãm sự phát triển của đất nước; trong khi đó hệ
thống chính trị vẫn tiếp tục lún sâu hơn nữa vào độc tài toàn trị, để
xảy tay có thể dẫn đến đổ vỡ; (3) đất nước vừa cần một sức mạnh bên
trong làm nền tảng cho chính sách đối ngoại, vừa cần một đường lối đối
ngoại độc lập tự chủ để đứng vững được trong tình hình căng thẳng và rất
nhạy cảm hiện nay – đặc biệt là trên Biển Đông; song hiện nay cả hai
đòi hỏi này cho mặt trận đối ngoại đều chưa có.
Có thể nói, những yếu kém của đất nước trong bối cảnh mới của tình hình
quốc tế và khu vực - nhất là hiện tượng leo thang gây căng thẳng của
Trung Quốc, đặc biệt là trên Biển Đông - đang uy hiếp nghiêm trọng độc
lập chủ quyền và kìm hãm sự phát triển của đất nước ta.
• Hai là, toàn bộ tình hình nêu trên đã được hàng nghìn ý
kiến cảnh báo trong những kỳ chuẩn bị cho Đại hội toàn quốc lần thứ X và
lần thứ XI của ĐCSVN, rất tiếc rằng không được lãnh đạo lắng nghe và
tiếp thu.
Trong những ý kiến cảnh báo ấy, ý kiến quan trọng nhất là nhận định cho
rằng nguyên nhân cơ bản của tình hình đất nước hiện nay là sự tha hóa và
bất cập của toàn bộ hệ thống chính trị, bắt đầu từ Đảng. Nhận
định này kết luận: Tình hình đòi hỏi phải thực hiện một cuộc cải cách
chính trị triệt để và toàn diện để mở lối ra cho đất nước. Song
trong thực tế, đòi hỏi vô cùng quan trọng này chẳng những bị gạt đi, mà
toàn bộ hệ thống chính trị của đất nước trong gần một thập kỷ vừa qua
ngày càng tiếp tục lún sâu vào bảo thủ, giáo điều, quan liêu; tệ nạn
tiêu cực và tham nhũng ngày càng nặng; các quyền tự do dân chủ của nhân
dân ngày càng bị xâm phạm. Chính thực trạng này là nguyên nhân gốc làm
cho những năm vừa qua là thời kỳ phát triển xấu nhất, nguy hiểm nhất
trong suốt 37 năm độc lập đầu tiên của đất nước.
Nói riêng về ĐCSVN, những năm vừa qua cũng là thời kỳ quyền lực Đảng
phạm nhiều sai lầm và có nhiều hiện tượng hư hỏng, suy đồi chính trị và
đạo đức nhất kể từ khi thành lập.
• Ba là, Hội nghị Trung ương 4 khóa XI đã phần nào
nhận ra thực trạng nguy hiểm nêu trên của đất nước và của Đảng, nhưng
lại bất cập không dám nhìn thẳng vào toàn bộ sự thật, do đó chưa nhìn ra
được nguyên nhân gốc là lỗi của hệ thống chính trị và của những quan
điểm sai lầm của Đảng trong đường lối chính sách xây dựng và bảo vệ đất
nước.
Với cách nhìn sự thật phiến diện như vậy, Hội nghị Trung ương 4 lấy tự
phê bình và phê bình kiểm điểm cá nhân là phương thức giải quyết mọi sai
lầm và yếu kém hay là bước đột phá đầu tiên; trong khi đó tiếp tục giữ
nguyên và xiết chặt hơn nữa hệ thống chính trị theo hướng tăng cường
“đảng hóa”, với mục đích tăng cường khả năng đối phó của Đảng với sự bất
bình chính đáng đang ngày càng tăng trong nhân dân về mọi vấn đề của
đất nước. Điển hình nhất của tình trạng “xiết” này là những hiện tượng:
tăng cường “19 điều cấm trong Đảng”, sự kìm kẹp chưa từng thấy đối với
trên 700 báo chí các loại của hệ thống chính trị (được gọi là báo chí
“lề phải”), xuất hiện cái gọi là “đội ngũ dư luận viên” chưa hề có ở một
quốc gia dân chủ nào, thẳng tay trấn áp đối với những người bất đồng
chính kiến và đối với những cuộc biểu tình của nhân dân bảo vệ biển đảo
của tổ quốc v.v...
Cũng với cách nhìn sự thật theo kiểu tránh né nguyên nhân gốc như vậy,
Hội nghị Trung ương 5 và 6 sau đó lấy chống tham nhũng là mặt trận
chính. Quyết định này sai lầm ở chỗ (a) chủ yếu nhằm vào xử lý vụ việc,
chứ không phải nhằm vào sửa lỗi hệ thống là chính, (b) đặt vấn đề chống
tham nhũng lên trên mọi vấn đề cấp bách khác quan trọng hơn nhiều, nghĩa
là rất cảm tính và thiên lệch - ví dụ như vấn đề ổn định kinh tế vỹ mô,
trả lại các quyền tự do dân chủ của dân để thực hiện được chủ quyền của
nhân dân cho phát huy sức mạnh nội lực, vấn đề tạo ra sự công khai minh
bạch trong đời sống mọi mặt của đất nước, đòi hỏi trả lại vai trò phải
có cho nhà nước pháp quyền để cả nước - bao gồm cả Đảng phải tuân thủ
pháp luật... Với hai sai lầm lớn như vậy trong việc đặt ra vấn đề chống
tham nhũng, lại thực hiện trong tình trạng Đảng và toàn bộ hệ thống
chính trị có quá nhiều tiêu cực và yếu kém, nên đến nay kết quả thực
hiện các nghị quyết của các Hội nghị Trung ương 4, 5, 6 liên quan đến
chủ đề này có nhiều biến tướng rất đáng lo ngại, đến nay có thể nói là
thất bại. Chính đồng chí Tổng bí thư không dưới một lần gián tiếp nhưng
đã phải công khai thừa nhận như vậy.
Hơn nữa, trong khi tập trung mũi nhọn vào chống tham nhũng một cách
phiến diện như vậy, đã xảy ra một số sự việc, một số phát ngôn rất thiếu
cân nhắc, thiếu trách nhiệm (đôi khi có cả thứ ngôn ngữ mang đặc tính “anh chị”)
của một số người có trọng trách... Những hiện tượng này hình như cho
thấy câu chuyện đang diễn ra không phải chỉ có việc chống tham nhũng, mà
còn là biểu hiện bên trong của những động cơ, những hiện tượng “đánh
nhau”, “đối phó với nhau”... không thèm đếm xỉa đến tác động như thế nào
đối với kỷ cương, sự uy nghiêm và mối an/nguy của quốc gia. Những hiện
tượng này hoàn toàn không được phép xảy ra với những chính khách chân
chính!
Qua các Hội nghi Trung ương 4, 5 và 6, quyền lực của Đảng đang tự mình
tiếp tục làm mất thêm uy tín của Đảng và gây thêm nhiều khó khăn nguy
hiểm cho đất nước. Đơn giản bởi lẽ “nhóm” nào thắng thì đất nước cũng
thua; vì hệ thống chính trị có quá nhiều sai lầm và quyền lực của nó vẫn
được bảo toàn nguyên vẹn, thậm chí đang được “siết” thêm. Trong khi đó
trí tuệ và nguồn lực mọi mặt của đất nước không được tập trung vào xử lý
những vất đề cấp bách nhất của đất nước; xảy ra quá nhiều hiện tượng
“vạch áo cho người xem lưng” làm ảnh hưởng đến an ninh và thể diện quốc
gia. Toàn bộ tình hình nhạy cảm này chỉ tăng thêm cơ hội cho sự lũng
đoạn của Trung Quốc...
Tình hình mọi mặt hiện nay của đất nước đã đi tới thời điểm không
thể trì hoãn cuộc cải cách chính trị toàn diện. Bối cảnh quốc tế vừa đòi
hỏi, thách thức, cũng vừa tạo ra những thuận lợi chưa từng có cho một
cuộc cải cách chính trị để xây dựng nên một thể chế chính trị dân chủ
cho Việt Nam. Đất nước ta hiện nay lại đang đứng trước yêu cầu bức thiết
phải sửa đổi Hiến pháp và thực tế đang cho thấy Hiến pháp 1992 dù sửa
thế nào cũng không thể đáp ứng những đòi hỏi phát triển mới của đất
nước; vì những lẽ này, xây dựng một Hiến pháp mới phù hợp là bước khởi
đầu đúng đắn cho tiến hành cải cách chính trị.
• Bốn là, tôi xin trình bầy một số điểm chính về cải cách
chính trị, với tất cả mong muốn thiết tha ĐCSVN không được trốn tránh -
(1) vì lẽ: Đảng nợ nhân dân nhiệm vụ lịch sử sau khi đất nước đã được
độc lập thống nhất, đó là xây dựng một thể chế chính trị dân chủ để thực
hiện những quyền và hạnh phúc của nhân dân như đã ghi trong Tuyên Ngôn
Độc Lập 02-09-1945; và (2) còn vì lẽ: ĐCSVN cần tranh thủ cơ hội cuối cùng
này để tự giải phóng chính mình khỏi sự nô lệ của quyền lực, giành lại
vai trò lãnh đạo dựa vào tính tiền phong chiến đấu của mình như ĐCSVN đã
từng có một thời trong cộng đồng dân tộc suốt giai đoạn kháng chiến cứu
nước, để trên cơ sở này phấn đấu trở thành đảng cầm quyền trong hệ
thống nhà nước pháp quyền dân chủ.
Dưới đây là một số ý kiến cụ thể:
1. Kết thúc Hội nghị Trung ương 6, Bộ Chính trị đã nhận lỗi trước nhân
dân và trước toàn Đảng về trách nhiệm đã để cho đất nước gặp nhiều khó
khăn và lâm vào hoàn cảnh bị uy hiếp như hôm nay, đã tự giác tuyên bố
sẵn sàng nhận kỷ luật của Đảng. Cá nhân tôi đánh giá cao việc nhận lỗi
này. Tuy nhiên, tôi xin đề nghị Bộ Chính trị tự đặt ra cho mình
mức kỷ luật là: Toàn thể Bộ Chính trị khóa XI hết nhiệm kỳ này sẽ thôi
không tham gia vào bất kỳ cấp ủy nào của Đảng dù ở địa phương hay trung
ương.
Toàn thể Bộ Chính trị khóa XI cam kết trước cả nước và toàn Đảng sẽ dẹp
hết sang một bên mọi khúc mắc riêng tư với nhau, một lòng cùng nhau
trong suốt thời gian còn lại của nhiệm kỳ khóa Đại hội XI này đem tất cả
tinh thần và nghị lực với ý thức trách nhiệm cao nhất phát huy trí tuệ
cả nước và toàn Đảng để
(a) tháo gỡ những khó khăn cấp bách nhất,
(b) thực hiện thắng lợi giai đọan đầu của cuộc cải cách chính trị;
(c) xây dựng được Hiến pháp mới và thiết lập được thể chế của nhà nước pháp quyền dân chủ.
2. Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN khóa XI cũng phải cùng chịu trách
nhiệm với Bộ Chính trị khóa XI về tình hình đất nước hiện nay, cần nhận
lỗi trước toàn dân và toàn Đảng. Với tinh thần này, và đồng thời đáp ứng
yêu cầu đem lại cho Đảng sức sống mới, toàn thể các đảng viên đã tham
gia 2 khóa là ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng sẽ thôi không tham
gia vào danh sách bầu cử hay tự ứng cử vào BCHTƯ khóa XII nữa; và từ đây
trở đi hình thành nguyên tắc không đảng viên nào được tham gia BCHTƯ
quá 2 nhiệm kỳ, xóa bỏ hẳn cái “lệ” sống lâu lên lão làng. Từ đây tạo cơ hội thay đổi hoàn toàn việc tổ chức và xây dựng Đảng cho đúng với đòi hỏi phấn đấu trở thành đảng cầm quyền trong một thể chế chính trị dân chủ của nhà nước pháp quyền.
3. Bộ Chính trị khóa XI huy động trí tuệ cả nước và tận dụng kinh
nghiệm các nước đi trước cũng như khai thác mọi thành quả của văn minh
nhân loại, phát huy bằng được chủ quyền và quyền năng của nhân dân, dấy
lên tinh thần đoàn kết - hòa giải dân tộc, cùng nhau xây dựng thành công
Hiến pháp mới cho một nước Việt Nam là tổ quốc muôn vàn yêu quý và là
quê hương độc lập - tự do - hạnh phúc của mọi người dân
Việt Nam. Nước ta sẽ cùng dấn thân với cả loài người tiến bộ cho hòa
bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển, tất cả cho con người và vì quyền
con người.
Đảng Cộng Sản Việt Nam sẽ căn cứ vào Hiến pháp mới do dân định này, để
xây dựng và tổ chức lại đảng mình, để có được khả năng, ảnh hưởng và vai
trò lãnh đạo trong xã hội dân sự, để từ đó phấn đấu được nhân dân lựa
chọn (qua bầu cử trung thực) làm đảng cầm quyền theo những đòi hỏi và
quy định của nhà nước pháp quyền (đặc biệt là những quy định về tự do
bầu cử, tự do ứng cử và về sự tuyển chọn công chức của nhà nước pháp
quyền).
Hiến pháp mẫu 2013 kèm theo Kiến nghị 72
rất đáng được đưa ra thảo luận rộng rãi trong nhân dân; cần khuyến
khích có thêm một vài hiến pháp mẫu như thế và trao đổi công khai mọi ý
kiến đóng góp khác nhau cho vấn đề Hiến pháp để nhân dân dễ so sánh, đối
chứng.., qua đó tối ưu hóa sự lựa chọn của nhân dân.
Xin lưu ý: Chủ quyền tối cao của quốc gia thuộc về nhân dân, kể cả
ĐCSVN cũng phải phục tùng và tuân thủ; vai trò lãnh đạo của ĐCSVN phải
được thể hiện ở chỗ tạo mọi điều kiện để nhân dân thực hiện đầy đủ chủ
quyền này. Đảng phải coi nội dung lãnh đạo như thế là nhiệm vụ tối cao
và thiêng liêng nhất của mình trong giai đoạn phát triển mới của đất
nước.
4. Đề nghị Quốc Hội, Bộ Chính trị và Chính phủ giao nhiệm vụ cho trên
700 báo chí của toàn bộ hệ thống chính trị tìm hiểu, nắm vững những kiến
thức tiên tiến nhất của văn minh thế giới về hiến pháp, nhằm tổ chức
học tập và quảng bá rộng rãi trong cả nước và trong toàn Đảng những kiến
thức mới về xây dựng một chế độ chính trị dân chủ dựa trên kinh tế thị
trường, nhà nước pháp quyền, xã hội dân sự. Toàn bộ nguồn lực trí tuệ
của cả nước cần được huy động cho việc nâng cao dân trí, nâng cao khả
năng của nhân dân thực hiện chủ quyền của mình đối với đất nước và đối
với chế độ chính trị, cổ vũ nhân dân tham gia xây dựng Hiến pháp mới,
coi đây là nhiệm vụ đầu tiên đặt nền móng cho toàn bộ quá trình cải cách
chính trị của đất nước.
Đồng thời Quốc hội, Bộ Chính trị và Chính phủ thả hết những người bất
đồng chính kiến đang bị tù tội, chỉ thị cho các cấp và các địa phương
phải tôn trọng mọi quyền tự do, dân chủ của nhân dân. Quyền tự do báo
chí, tự do ngôn luận và sự công khai minh bạch phải được bảo đảm trong
mọi lĩnh vực của đời sống đất nước.
Cải cách chính trị cần được xem là một quá trình thường trực, lâu
dài, để luôn luôn đổi mới, và cần được tiến hành song song – vừa là cứu
cánh, vừa là tiền đề - với sự nghiệp canh tân đất nước.
5. Đề nghị Quốc hội, Bộ Chính trị và Chính phủ huy động trí tuệ cả
nước, đăc biệt là cố sao mời gọi được trí tuệ của các trí thức có tầm
nhìn và tâm huyết với đất nước, hình thành một chiến lược tổng thể
và thiết kế các bước đi của một cuộc cải cách chính trị triệt để, nhằm
thay đổi đất nước toàn diện và sâu sắc, sao cho quá trình cải cách này
diễn ra một cách hòa bình, hài hòa, kinh tế ổn định và có hướng phát
triển mới, đồng thời tiếp tục nâng cao vị thế đối ngoại của đất nước.
Rất đáng tham khảo kinh nghiệm của Myanmar cho cuộc cải cách chính trị
này ở nước ta - đặc biệt là những kinh nghiệm về phát huy chất xám của
trí thức, kinh nghiệm thiết kế trình tự và tiến độ rất hợp lý các bước
đi, sự lồng ghép các bước đi... trong quá trình thực hiện dân chủ, để
vừa giữ được ổn định, vừa từng bước tháo gỡ khó khăn và phát triển kinh
tế, tiến hành được cải cách hệ thống nhà nước pháp quyền, đồng thời nâng
cao vị thế quốc tế để gìn giữ an ninh quốc gia.
Trong cải cách, cũng như trong khắc phục những sai lầm trên mọi
phương diện kinh tế và chính trị, cần chú trọng quan tâm đến khắc phuc
những lỗi hệ thống và những yếu kém vỹ mô là chủ yếu; cố gắng thực hiện
tối đa nguyên tắc khép lại quá khứ, không ngoái lại quá khứ, không hồi
tố; đồng thời nỗ lực hết mức thực hiện hòa giải, cố tránh hết sức có thể
việc hình sự hóa các vấn đề... Tất cả nhằm giảm xuống mức thấp nhất mọi
tổn thất và đổ vỡ mới, phòng ngừa phát sinh những rạn nứt mới có thể
xảy ra trong quá trình cải cách, đồng thời nhờ đó có thể tạo ra sự tin
cậy nhau và đồng tâm hiệp lực hướng về phía trước, phát huy tối đa mọi
khả năng và nguồn lực cho việc mau chóng chuyển đất nước đi vào thời kỳ
phát triển mới.
Hòa giải, khép lại quá khứ, không ngoái lại quá khứ, không hồi tố,
tránh hết mức có thể việc hình sự hóa - đấy là cách mở lối thoát cho
những vấn đề bế tắc hay có thể gây xung đột lớn trong quá trình cải
cách, để vĩnh viễn khép lại quá khứ, để giảm xuống mức thấp nhất mọi tổn
thất, để bảo tồn và chắt chiu mọi nguồn lực cho nhiệm vụ mở ra một giai
đoạn phát triển mới của đất nước. Riêng những vấn đề liên quan đến
ruộng đất, cần được giải quyết trên cơ sở ưu tiên lợi ích của nông dân.
Toàn bộ bộ máy nhà nước và các lực lượng vũ trang cần được giữ
nguyên trong quá trình cải cách để bảo đảm sự vận hành liên tục và thông
suốt mọi hoạt động của quốc gia, điều duy nhất phải thay đổi là toàn bộ
bộ máy nhà nước và các lực lượng vũ trang từ nay chịu sự điều hành của
Hiến pháp và các cơ quan hiến định.
Xây phải được đặt ở vị trí quan trọng hơn chống như
trình bầy trên trong cải cách chính trị chính là với ý nghĩa: thỏa hiệp
chấp nhận sự (đã) trả giá cho thời kỳ phát triển của chủ nghĩa tư bản
hoang dã vừa qua, để từ đây chấm dứt thời kỳ này, để hòa bình và sớm
chuyển nhanh một cách hài hòa sang thể chế mới, thời kỳ phát triển mới.[2].
Xin lưu ý: Chính quyền của tổng thống Myanmar Thein
Sein trong vòng 20 tháng đã hoàn thành được cả 3 việc khó tương tự như ở
nước ta là: (1) cải cách chính trị, (2) ổn định và phát triển kinh tế,
(3) nâng cao vị thế quốc tế của quốc gia. Đáng chú ý là việc chuyển đổi
chính quyền quân phiệt độc tài Myanmar sang thể chế chính trị của nhà
nước pháp quyền dân chủ, không tốn một phát súng, không mất một nhân
mạng. Nguyên nhân thành công chủ yếu là những người nắm quyền lực cao
nhất của đất nước này đã thấy được sự cần thiết và đồng lòng nhất trí
tiến hành cuộc cải cách có ý nghĩa sống còn này, huy động được chất xám
trong lòng dân tộc theo tinh thần hòa giải cho sự thành công của cải
cách. Đấy chính là một cuộc cải cách chính trị tử trên xuống và thành
công ngoạn mục, mặc dù đấy mới chỉ là những bước đi đầu tiên trên con
đường vạn dặm để tiến tới một Myanmar phát triển.
Nhân đây xin cảnh báo: “Đục nước béo cò”, “cướp cờ”, “nguy cơ xuất hiện Lê Chiêu Thống đời mới”
(ví dụ nhân danh bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ XHCN...) luôn luôn là những
thủ đoạn các con buôn cơ hội đủ mọi chủng loại, dù là trong nước hay
nước ngoài, thường xử dụng để kiếm lợi trên tổn thất và xương máu của
đất nước ta vào lúc đất nước ta thực hiện bước ngoặt đi vào cải cách.
Mong trí tuệ cả nước đừng bao giờ mất cảnh giác!
Tôi xin nhấn mạnh, việc sửa đổi/soạn thảo Hiến pháp mới nhất thiết phải
được coi là bước mở đầu và là nền tảng cho toàn bộ quá trình tiến hành
cải cách chính trị và cải cách ĐCSVN. Không cải cách chế độ chính
trị và hệ thống nhà nước hiện hành, không cải cách và tổ chức lại ĐCSVN,
Hiến pháp được sửa đổi hay Hiến pháp mới dù được viết hay như thế nào
cũng sẽ là vô nghĩa, thậm chí sẽ chỉ càng gây thêm hiểm họa mới cho đất
nước.
Kính thưa Quốc hội, Bộ Chính trị và Chính phủ,
Khép lại quá khứ, không ngoái lại quá khứ và vượt lên nỗi sợ, quyết tâm
dựa hẳn vào dân, lãnh đạo Đảng và Nhà nước hiện nay ngồi lại với nhau
thì hoàn toàn có thể cùng nhau hội đủ mọi điều kiện trong tay thực hiện
thắng lợi một cuộc cải cách chính trị từ trên xuống để đổi đời đất nước
và đổi đời chính ĐCSVN trong hòa bình, mở đầu bằng xây dựng một Hiến
pháp mới. Chắc chắn cả nước sẽ một lòng sắt đá với tinh thần Diên Hồng
đứng đằng sau một quyết định hòa bình đổi đời như thế của lãnh đạo Đảng
và Nhà nước! Như thế có gì mà sợ? Chỉ ở Việt Nam mới có tình huống này.
Diễn tiến của lịch sử Việt Nam khách quan tạo ra như vậy. Càng để muộn,
cơ hội này có nguy cơ lại vuột đi, như ba lần cơ hội lớn đã vuột đi
trong gần bốn thập kỷ vừa qua [3].
Xin cứ ngẫm mà xem, trên cả thế giới này, chỉ một mình Việt Nam mới có
những điều kiện đặc thù lịch sử dành cho ĐCSVN khả năng thực hiện một
kịch bản hòa bình đổi đời như thế, nhất thiết lãnh đạo Đảng và Nhà nước
hiện nay phải có tâm và đủ bản lĩnh nắm lấy! Đó cũng là kịch bản tối ưu
duy nhất, đáng mong muốn nhất cho đất nước và kế thừa được truyền thống
vinh quang trước đây của ĐCSVN, là trách nhiệm không thể thoái thác của
ĐCSVN trong giai đoạn cách mạng mới của đất nước. Ở các nước khác mà như
ta hiện nay sẽ khó có chuyện này, chí ít thì cũng đã phải xảy ra vài ba
cuộc “mùa xuân Ả Rập” rồi!... Tuy nhiên cũng phải nhắc nhở: Sự chịu
đựng của nhân dân ta đang ở mức báo động đỏ.
Nếu lãnh đạo Đảng và Nhà nước hiện nay bạc nhược bỏ lỡ kịch bản hòa bình
đổi đời này, một kịch bản sụp đổ như ở Liên Xô vào lúc nào đó, sớm muộn
sẽ xảy ra ở nước ta, do chế độ chính trị đang ngày càng mục nát bên
trong và không đương đầu nổi những thách thức quyết liệt từ bên ngoài.
Khác chăng so với Liên Xô hồi ấy là: Ở Việt Nam sẽ rất hỗn loạn và đẫm
máu.
Trong cuộc chiến tranh 17-02-1979, Trung Quốc trong cùng một giờ đã cho
khoảng nửa triệu quân ào ạt tấn công toàn bộ tuyến biên giới phía Bắc
nước ta; sự việc này cho thấy: Một khi xảy ra sụp đổ chế độ chính trị
như thế ở Việt Nam, không loại trừ xuất hiện tình huống vì bất kể lý do
gì, quân đội Trung Quốc lúc nào đó sẽ can thiệp... Đất nước ta sẽ đi về
đâu?... Thế rồi sẽ làm sao tránh khỏi nguy cơ vấn đề Biển Đông là chuyện
đã rồi như Hoàng Sa?!... Vân vân và vân vân...
Sự nghiệp đất nước độc lập thống nhất phải hy sinh chiến đấu nhiều
thế hệ mới giành được làm sao có thể bảo toàn nếu cứ kéo dài mãi tình
trạng đất nước èo uột, lệ thuộc như hiện nay?! Lấy gì giữ vững sự toàn
vẹn lãnh thổ và chủ quyền quốc gia trong tình hình mới? Giữ đại cục mà
nhiều yếu kém thế này liệu đất nước có được yên? Giữ đại cục đến mức nào
thì là sự đầu hàng trá hình?...
Câu chuyện ngày càng rõ: Ngày nay giữ nước phải có toàn dân tộc và cả thế giới, chứ không phải là giữ Đảng như đang là đảng hiện nay! Ngày nay giữ nước, đất nước càng phải mau chóng trở thành một quốc gia phát triển!
Lãnh đạo Đảng và Nhà nước cần nghiêm túc nghĩ lại tất cả! Dứt khoát cần
thông qua cải cách chính trị xốc toàn dân tộc đứng dậy phát triển đất
nước bền vững, xây dựng Việt Nam là một thành trì bất khả xâm phạm, cùng
với cả thế giới gìn giữ hòa bình.
Bí quyết thành công của Cách mạng Việt Nam là: Tinh thần yêu nước Việt
Nam đã từng đủ bản lĩnh giương cao ngọn cờ dân tộc dân chủ làm nên Cách
mạng Tháng Tám và hoàn thành sự nghiệp giải phóng đất nước, giành lại
độc lập thống nhất cho Tổ quốc, tranh thủ được sự hậu thuẫn của cả thế
giới cho sự nghiệp vẻ vang này, và đồng thời đã xác lập được cho quốc
gia vị trí quan trọng trên trường quốc tế.
Trước những thách thức mới quyết liệt từ bên ngoài, trước những đòi hỏi
phát triển của đất nước trong thời kỳ mới, hơn bao giờ hết Việt Nam cần
tiếp tục giương cao ngọn cờ dân tộc – dân chủ với trí tuệ mới, để xây
dựng được đất nước độc lập - tự do - hạnh phúc, để có thể
dấn thân cùng đi với cả thế giới. Tinh thần này cần trở thành linh hồn
cho một Hiến pháp mới của đất nước bây giờ và mãi mãi về sau.
Bốn cuộc chiến tranh trong vòng một đời người, và biết bao nhiêu thương
đau đến hôm nay đất nước vẫn đang còn phải chịu đựng, như thế là quá
nhiều rồi! Mà đến hôm nay đất nước vẫn chưa ra khỏi cái nghèo và lạc
hậu, có nhiều mặt tiếp tục lạc lõng! Tôi không thể chấp nhận nhân dân
ta, đất nước ta lúc nào đó lại một lần nữa sẽ phải trầm luân trong một
cuộc bể dâu mới đẫm máu.
Vì vậy tôi cho rằng phải thông qua hòa giải dân tộc để thực hiện cải
cách toàn diện, nhờ đó thực hiện sự nghiệp canh tân đổi đời đất nước đến
nay vẫn bị bỏ lỡ. Tiến bộ của văn minh nhân loại, của khoa học kỹ thuật
và công nghệ, toàn cầu hóa ở nấc thang hiện tại..., tất cả vừa tạo cơ
hội, vừa thách thức nước ta phải lựa chọn con đường của phát triển, bắt
đầu từ thực hiện tự do, dân chủ.
Đúng ra phải nói thật với nhau cải cách chính trị đã để muộn mất 37 năm
rồi - ngay sau khi đất nước độc lập thống nhất, chí ít là muộn 23 năm
nay rồi - ngay sau khi chiến tranh lạnh kết thúc và Việt Nam hoàn toàn
có thể đứng trên hai chân của mình! Không thể để muộn hơn nữa!
Chính sự chậm trễ này là nguyên nhân gốc làm cho đất nước độc lập mà
nhân dân vẫn chưa có tự do, lối ra cho cuộc khủng hoảng đất nước đang
lâm vào chưa rõ, mục tiêu cơ bản trở thành một nước công nghiệp hóa theo
hướng hiện đại vào năm 2020 trở thành ảo tưởng.
Chính sự chậm trễ này khiến cho đất nước đang lâm vào tình trạng bị động
chiến lược đầy nguy hiểm: Chưa có một tầm nhìn, một lời giải nào thuyết
phục cho những thách thức kinh tế và chính trị, đối nội và đối ngoại
đất nước đang phải đối mặt trong bối cảnh siêu cường đang lên Trung Quốc
trở thành vấn đề của cả thế giới mà Việt Nam ở vào vị trí địa lý tự
nhiên, vị trí địa kinh tế và địa chính trị cực kỳ nhậy cảm.
Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước bây giờ đòi hỏi hơn bao giờ hết
phải có toàn dân tộc và cả thế giới, sự chậm trễ này chưa giúp chúng ta
trả lời làm như thế nào?!
Vì những lẽ trên, cải cách hệ thống chính trị của đất nước trở thành
chuyện sống còn. Đòi hỏi xây dựng Hiến pháp mới đang cho đất nước một cơ
hội.
Không có một thế lực nào bên trong hoặc bên ngoài có thể cấm nước ta đi
vào một cuộc cải cách chính trị triệt để và toàn diện như thế, chỉ có sự
tha hóa của hệ thống chính trị và tình trạng kìm hãm không dám thức
tỉnh sự giác ngộ của nhân dân đang cản trở đất nước tiến hành nhiệm vụ
này. Tự nhận về mình vai trò lãnh đạo, tại sao ĐCSVN không dám đứng lên
tiền phong chiến đấu khắc phục hai trở lực này?
Tuy nhiên, mười bạn của tôi hôm nay, thì có đến chín người nói đòi hỏi ở
ĐCSVN hiện nay, đòi hỏi chế độ chính trị này tự mình đổi đời bây giờ là
điều không thể. Không ít bạn bè chí cốt và người thân trong nhà mắng
tôi tư duy cải cách như thế là kẻ ngu trung, quở trách tôi sao không để
cho ngôi nhà đã mục nát sụp đổ quách đi cho nhanh, kéo dài sự đau khổ
của đất nước làm gì!?... Vậy chỉ còn cách những người lãnh đạo Đảng và
Nhà nước hiện nay hạ quyết tâm vượt qua điều không thể này.
Tôi nghĩ lãnh đạo Đảng và Nhà nước đang đứng trước cơ hội và có trách
nhiệm ràng buộc khởi xướng cuộc cải cách chính trị hòa bình đổi đời đất
nước và đổi đời chính bản thân ĐCSVN, bắt đầu từ xây dựng một Hiến pháp
mới. Hoặc là để vuột mất cơ hội này và mắc tội đối với đất nước? Tôi
không thay đổi được suy nghĩ của mình.
Kính thư,
[1] Xin gọi tắt là Kiến nghị 72, ngày 04-02-2013 đã được trao chính thức cho Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp.
[2] Tham khảo thêm: Nguyễn Trung, tiểu thuyết “Lũ” http://viet-studies.info/kinhte/kinhte.htm
[3]
(1) Cơ hội thực hiện hòa giải và thống nhất dân tộc ngay sau
30-04-1975; (2) Cơ hội độc lập đi với cả thế giới sau khi LXĐÂ sụp đổ;
(3) Cơ hội đẩy nhanh quá trình bình thường hóa quan hệ với Mỹ, gia nhập
ASEAN và gia nhập WTO.
Tác giả gửi cho viet-studies ngày 19-2-13
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire
Phản Hồi